中国方案烙务实之印

今年APEC会议产生了共100余项成果，其中50多项议题由中国提出。从中国议题到中国方案，外界认为，中国对APEC的贡献正在逐步加大，并已成为APEC再兴的新主角。

从上海APEC到北京APEC

2014年北京APEC会议是继亚信峰会后，中国再次迎来的一场具有重要国际影响力的“主场外交”。

“13年前的中国和现在不可同日而语，举办此次APEC会议本身就是展示中国的实力，不仅是经济实力，也包括中国的国际地位和影响力，中国在国际事务中举足轻重的作用都会在这次APEC会议中显示出来。”美国著名智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成表示。

2001年10月，上海成功举办APEC领导人非正式会议，那时的上海还不具备世界金融中心的气质，中国也还不是WTO成员，亚太还尚未从1997年那场金融危机中完全复苏，世界也正笼罩在“9·11”事件带来的恐怖阴云中。但上海APEC会议通过的《领导人宣言》在危机时刻增强了各成员应对经济困难、恢复全球经济增长的信心。作为《领导人宣言》附件的《上海共识》为APEC未来发展确定了具有前瞻性和战略性的议程，正是这些成果，在后来的十余年极大鼓舞和促进了今后亚太地区的经济增长。

13年后，北京成为中国第二次承办 APEC会议的城市，而此时，中国也已成为世界第二大经济体，GDP由2001年的1.3万亿美元攀升到2013年的9万亿美元。与此同时，亚太地区也日益倚重中国。据国际货币基金组织测算，中国对亚洲经济增长贡献率已超过50%，中国经济每增长1个百分点，就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。

亚太倚重中国，中国在过去13年中也越来越融入亚太。2013年，中国与APEC成员贸易额已占对外贸易总额的60%，中国实际利用外资的83%和对外投资的69%都是在APEC成员之间进行。

自身经济实力增强的同时，中国在APEC中的话语权也在不断增强，话语权的增强也使中国为亚太地区发展做出长足性贡献。

更加开放自信务实的中国

从1991年加入APEC以来，中国一直在多方面为推进APEC发展贡献自己的力量。北京APEC会议上，中国提供的诸多方案获得通过，让这个迄今为止亚太地区规模最大、影响力最广泛的区域性合作组织更加务实。

比如亚太自由贸易区问题，早在10年前，APEC会议就提出建设亚太自贸区，但一直未付诸实施。今年，中国将其从概念转变为现实，会议的一项重要成果就是决定启动亚太自由贸易区进程。

中国国家主席习近平将此称之为“一个载入史册的决定”。

许多观察家表示，中国将亚太自贸区概念“激活”是各成员意愿的集中反映。中国国际问题研究院副院长阮宗泽指出，推动和启动亚太自贸区一体化建设可以整合关系、发挥合力，让多边关系不再碎片化，符合各方利益。

此次北京APEC会议为上述愿景的实现提供了重要契机，中国社科院学部委员张蕴岭指出，中国把这个“艰难”的项目提出来，并推动实质进展，是希望为亚太一体化做实实在在的事情。

毋庸置疑，启动亚太自由贸易区进程将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平，也将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益，为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。

另一个引人注目的“中国方案”是反腐合作。此次会议上，APEC成员就建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，就追逃、追赃开展执法合作等达成重要共识。《北京反腐败宣言》作为一项重要成果在会议周期间通过。

这是第一个由中国主导起草的国际性反腐败宣言，集中反映了APEC各经济体在反腐败国际合作方面达成的共识。有专家指出，宣言充分体现了中国在加强反腐败追逃追赃合作方面的关切和立场，对于引领亚太地区反腐败合作朝追逃追赃等务实合作方向发展具有重要意义。

反腐：与世界经济增长密切相关

从2005年成立APEC反腐败工作组至今，APEC反腐败国际合作走过了近十年的历程，正处在一个新的历史起点上。作为2014年APEC反腐败工作组主席，中国监察部在积极引导亚太地区反腐败合作朝务实方向发展方面起到了重要作用。

就APEC自身发展而言，中国人民大学国际关系学院教授王义桅指出，很多人认为APEC具有鲜明的经济属性，实际上，反腐与经济建设紧紧相连，通过反腐合作，可以实现市场公平公正，营造良好的经商环境，此次中国力推反腐议题也将推动区域合作产生“真正的实效”。

外交部国际经济司司长张军13日也表示，反腐败本身也是一个重要的经济问题。张军说，腐败增加商业成本和风险，削弱公众对政府的信心，对经济增长的负面作用很大，各国民众深恶痛绝。据世界银行估算，全球每年仅贿赂成本就高达1万亿美元。要提高世界经济的抗风险能力，必须打造风清气正的营商环境。从这个角度讲，反腐败与世界经济增长密切相关。

文章来源：《亚太经济》 网址: http://www.ytjjzz.cn/qikandaodu/2021/0310/579.html